L’Europe de demain a été le tout premier sondage délibératif à l’échelle de l’Union européenne. Organisé en octobre 2007 au Parlement européen à Bruxelles, il a fait date dans l’histoire de la démocratie délibérative, en offrant aux citoyens de toute l’Union européenne un moyen structuré d’engager des discussions constructives sur des questions d’intérêt public importantes.
Un événement délibératif pionnier qui a mis en évidence le potentiel de la démocratie délibérative pour transcender les frontières nationales
L’Europe de demain a effectivement été la première assemblée de citoyens à l’échelle de l’UE. Elle a utilisé la méthodologie du sondage délibératif, marquant une expérience audacieuse de participation citoyenne paneuropéenne. Le sondage a démontré qu’il était possible d’impliquer une population diverse et multilingue dans des discussions approfondies et significatives sur des questions politiques complexes. Il a permis de:
- Présenter la démocratie délibérative à un grand groupe de fonctionnaires et de citoyens de l’UE qui n’étaient pas familiarisés avec le concept. L’initiative a été accueillie avec intérêt à l’époque et, selon les fonctionnaires européens avec lesquels nous nous sommes entretenus depuis, elle a fait germer dans les institutions européennes l’idée que de tels panels étaient possibles.
- Renforcer l’identité européenne. En réunissant des citoyens de différents pays pour discuter de défis communs, il a favorisé un sentiment d’identité et de solidarité européennes. Les participants se sont sentis plus proches des processus décisionnels de l’UE et de l’idée d’un avenir européen commun.
- Informer l’opinion publique sur des questions complexes. Le projet a mis en évidence la valeur d’une opinion publique informée. Il a montré que lorsque les citoyens disposent de temps, d’informations et d’espace pour délibérer, leurs opinions évoluent, devenant souvent plus nuancées et moins polarisées. L’événement a démontré que les citoyens sont capables de s’engager dans des discussions complexes et de prendre des décisions réfléchies lorsqu’ils disposent de ressources adéquates.
- Un modèle pour les délibérations futures, à l’échelle de l’UE et au niveau local : L’Europe de demain a servi d’exemple aux futures initiatives de démocratie délibérative, prouvant la viabilité des délibérations transnationales. Son succès a encouragé l’utilisation de méthodes délibératives aux niveaux national et international afin d’améliorer les processus de prise de décision publique. Deux sondages délibératifs à l’échelle de l’UE ont ensuite été financés par des subventions de recherche de l’UE et dirigés par le professeur Pierangelo Isernia, le panel EuroPolis.
Services fournis
- Événements et processus de démocratie participative et délibérative
- Gestion créative des parties prenantes, médiation et résolution des conflits
- Recrutement de participants divers et échantillonnage aléatoire
- Prototypage, expérimentation, coévaluation et analyse d’impact
- Co-création, collaboration et travail d’équipe
- Prise de décision intelligente et inclusive, facilitation de la recherche de consensus
Comment nous avons organisé la toute première assemblée des citoyens de l’UE
Initiée et organisée par Stephen Boucher, alors codirecteur de l’Institut Jacques Delors, aujourd’hui PDG de Dreamocracy, en collaboration avec le Deliberative Democracy Lab de Stanford, elle a revêtu une importance historique. Voici comment il a été organisé.
- Le financement : Nous avons récolté plus d’un million d’euros, essentiellement grâce à la Fondation Allianz et au soutien de l’UE.
- Sélection des participants : Un échantillon scientifiquement représentatif de 362 citoyens des 27 États membres de l’UE a été sélectionné, reflétant la diversité de la population européenne en termes d’âge, de sexe, d’éducation et d’autres facteurs démographiques.
- Préparation : Avant l’événement, les participants ont reçu des documents d’information équilibrés dans leur propre langue, leur fournissant des informations clés sur les principales questions à débattre. Ces documents ont été conçus pour couvrir les différents aspects des arguments sans parti pris.
- Processus de délibération : Au cours du week-end, les participants se sont engagés dans des discussions en petits groupes animées par des facilitateurs qualifiés. Ces discussions ont été conçues pour assurer une participation égale et encourager des échanges de vues réfléchis. Après ces sessions en petits groupes, les participants se sont réunis en sessions plénières, où ils ont posé des questions à des experts et à des responsables politiques, y compris des fonctionnaires européens de haut niveau, ce qui a permis une interaction directe entre les participants et les décideurs.
- Principales questions abordées : Les discussions ont porté sur des questions clés telles que la réforme économique et la compétitivité au sein de l’UE, la protection sociale et la cohésion, la mondialisation et l’immigration, ainsi que l’avenir de l’intégration européenne et des institutions de l’UE.
- Sondage final : À la fin du processus de délibération, les participants ont été interrogés sur leurs opinions, et les résultats ont été comparés aux opinions initiales qu’ils avaient avant l’événement. Cela a montré comment une discussion éclairée pouvait influencer les opinions et les attitudes.
En savoir plus sur ce projet
- Dans cette vidéo, le professeur James Fishkin parle de la démocratie quand les gens pensent, des sondages délibératifs et de l’Europe de demain.
- Tous les documents de référence sont disponibles sur le site web du Deliberative Democracy Lab de Stanford.
- Vous pouvez lire « Deliberating Under Difficult Conditions », un chapitre co-écrit par le Professeur James Fishkin, le Professeur Robert Luskin, Stephen Boucher et Henri Monceau dans l’ouvrage académique When the People Speak : Deliberative Democracy and Public Consultation (Oxford University Press, publié en août 2011).
- Vous pouvez également lire le document politique de Stephen Boucher, publié par le groupe de réflexion de l’UE CEPS : « Si les citoyens ont une voix, qui les écoute ? Les leçons des récentes expériences de consultation des citoyens pour l’Union européenne«
